Mesai saatleri dışında gerçekleştirilen hizmet içi eğitimlerin fazla çalışma kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmeden kurum, çalışanların bu süreler için izin kullanabilmesi veya uygun durumlarda fazla mesai ücreti alabilmesi yönünde görüş bildirdi. Kararın, kamu kurumlarında görev yapan çok sayıda personel açısından emsal niteliği taşıyabileceği değerlendiriliyor.
Başvuru mesai dışındaki eğitim nedeniyle yapıldı
Karara konu olan olayda, bir kamu hastanesinde görev yapan acil tıp uzmanı, kurum tarafından görevlendirilerek 8 saatlik hizmet içi eğitime katıldı. Eğitim faaliyetinin normal çalışma saatleri dışında gerçekleştirildiğini belirten çalışan, bu süre karşılığında ne izin kullandırıldığını ne de herhangi bir ücret ödendiğini ifade ederek KDK'ye başvurdu.
Yapılan incelemede, söz konusu eğitimin görev kapsamında zorunlu olarak gerçekleştirildiği ve personelin mesai dışında zaman harcadığı tespit edildi.
Fazla çalışma kapsamında değerlendirme yapıldı
KDK kararında, mesai saatleri dışında gerçekleştirilen hizmet içi eğitim faaliyetlerinin fazla çalışma niteliği taşıdığına dikkat çekildi. Kurum, çalışanın eğitim için harcadığı sürenin karşılıksız bırakılmaması gerektiğini belirterek öncelikle izin kullandırılmasının uygun olacağı görüşünü paylaştı.
Kararda ayrıca, izin verilmesinin mümkün olmadığı durumlarda fazla çalışma karşılığında ücret ödenmesi gerektiği vurgulandı.
Dinlenme hakkına dikkat çekildi
Kararda sağlık çalışanlarının yoğun çalışma temposuna da değinildi. Hizmetin kesintisiz sürdürülmesi kadar personelin dinlenme hakkının da korunması gerektiği belirtilirken, fazla çalışmalar nedeniyle kazanılan izinlerin mümkün olduğunca aynı yıl içerisinde kullandırılmasının önemine işaret edildi.
KDK, çalışanların mesai dışındaki görev ve eğitim faaliyetlerinin karşılıksız bırakılmasının çalışma verimini de olumsuz etkileyebileceğini değerlendirdi.
Ücret ödenmemesi halinde hak ihlali oluşabilir
Kararda, fazla çalışma karşılığında ne izin ne de ücret verilmemesinin anayasal haklar açısından sorun oluşturabileceği belirtildi. Çalışanın emeğinin karşılığını almasının temel bir hak olduğuna dikkat çekilirken, karşılıksız çalıştırmanın hukuki açıdan çeşitli tartışmalara yol açabileceği ifade edildi.
Uzmanlar, kararın doğrudan bağlayıcı olmamakla birlikte benzer durumlarda çalışanların hak arama süreçlerinde önemli bir referans niteliği taşıyabileceğini belirtiyor. Özellikle mesai saatleri dışında gerçekleştirilen zorunlu eğitimler konusunda kurumların bundan sonraki süreçte daha dikkatli hareket etmesi bekleniyor.
